Situación previa a la actuación
La conectividad de la infraestructura ciclista previa de la ciudad adolecía de una falta de conexión segregada del tráfico motorizado y se tenía que erradicar la circulación en bicicleta por las aceras, establecida en la Ordenanza de Movilidad que entró en vigor en 2019.
Con anterioridad, en la ciudad se han acometido actuaciones relevantes para la movilidad ciclista, entre las que cabe destacar:
Asimismo, Pamplona tiene una Estrategia Pamplona-Iruña 2030 con proyectos estratégicos de movilidad para caminar hacia la movilidad segura, ecológica y comprometida con el clima.
- Limitación general de la velocidad a 30 km/h en 2/3 de las calles de la ciudad, “Pamplona Ciudad 30”.
- Entornos escolares saludables y con tráfico calmado, con intervenciones específicas de mayor seguridad en pasos peatonales.
- Estrategia Pamplona Caminable, para mejorar la red peatonal y generar espacios públicos no motorizados de calidad.
- Impulso del transporte público urbano comarcal con el apoyo y priorización general en cada intervención que se realice en la ciudad.
- Mejora y desarrollo de la Red Ciclable de la ciudad.
- Red de Aparcamientos Públicos para Bicicletas (rotatorios y vecinales).
- Desarrollar un Plan de Accesibilidad Universal para hacer Pamplona accesible de manera integral.
- Promoción del reparto de mercancías limpio y responsable.
- Impulso de la movilidad eléctrica con la instalación de puntos de recarga y fotolineras de recarga en techumbres, y la electrificación de líneas del transporte público.
- Gestión del aparcamiento de vehículos a motor con el desarrollo de la Red de Aparcamientos Periféricos e Intermodales.
Objetivos
El fomento de la movilidad ciclista de Pamplona, no solo para incrementar el porcentaje del 4,1% de personas que se desplazan en bicicleta, sino para normalizar socialmente su uso y, así, reducir la proporción de desplazamientos que se efectúan en el vehículo privado, como elemento clave de reducción de emisiones contaminantes que aumentan el cambio climático.
Descripción
El fomento de la movilidad ciclista se ha tratado desde varios enfoques complementarios:
- Generación de nueva infraestructura ciclista que conecta con 2 importantes ejes ciclistas previos.
- Implantación de 6 nuevos aparcamientos protegidos y seguros para bicicletas que se adicionan a los 4 existentes para vecinos residentes.
- Refuerzo legal de la Ordenanza de Movilidad con la reducción general de la velocidad máxima permitida a 30 km/h.
- Programa formativo educativo Biciescuela, tanto para escolares como para personas adultas.
- Campañas comunicativas y divulgativas específicas de respeto a la bicicleta.
Se ha producido tanto la visión normalizada de la bicicleta como el aumento de bicicletas en la ciudad, con mayor aumento en los perfiles no habituales de usuario típico (varón de 25-50 años), integrando a más mujeres y menores de edad en el uso de la bicicleta.
Desarrollo de la infraestructura ciclable
El espacio para el carril bici se obtiene detrayéndolo del espacio para la circulación y estacionamiento de vehículos a motor: se reducen de 3 a 2 los carriles de circulación y se elimina la banda de aparcamiento, para generar ahí el espacio para un carril bici. El desarrollo de la red ciclable en la zona central de la ciudad, mejorando la conectividad, se hizo con 5 intervenciones:
- Consolidación de la transformación de la calle Navas de Tolosa-Avenida Pio XII: se ha consolidado la actuación con obra civil y se ha incorporado un carril bici segregado por una banda verde, en la zona más próxima al centro histórico de la ciudad, restringiendo el tráfico de vehículos privados y centralizando numerosas líneas de autobús urbano.
- Carril Bici Bidireccional, conexión en Navas de Tolosa – Avenida Pio XII: Permite la conectividad del eje ciclista de Este-Oeste y el de Norte-Sur con el Casco Antiguo de la ciudad.
- Carril Bici Bidireccional en Calle Yanguas y Miranda: Carril bici en calzada, segregado y protegido, de 220 metros, que resuelve la conectividad de la red ciclista previa. Incluye parada del autobús en calzada sin maniobra de alineado con acera para facilitar la subida y bajada de pasajeros.
- Carril Bici Bidireccional en Avenida del Ejército: Carril bici bidireccional de 720 metros por una de las arterias de circulación más importantes de la ciudad.
- Carril Bici Bidireccional en Avenida Bayona: Carril bici de 1.600 metros, bidireccional protegido, que conecta el barrio de San Juan con el centro de la ciudad.
Un aspecto destacable de la intervención es la centralidad del área en la que se ha actuado y el hecho de que haya sido en algunas arterias de circulación motorizada más importantes de la ciudad: los nuevos carriles bici conectan el centro histórico de la ciudad (Casco Antiguo y Ensanche I), con los barrios de la meseta Oeste: Iturrama, San Juan, Ermitagaña-Mendebaldea, Etxabakoitz y el municipio anexo, Barañáin. En estos barrios habita un porcentaje importante de la población de Pamplona: según el censo oficial del Ayuntamiento de Pamplona, en septiembre 2020, el sumatorio de habitantes de los barrios mencionados es 65.754 personas, un 32% del censo. Si se añade la población de Barañáin a dicho eje Oeste-Centro, se sitúa en 85.878 personas.
Constituyen además dos de los tres mayores flujos ciclistas de la ciudad, conforme al estudio elaborado en el Plan de Ciclabilidad del 2017. El estudio de desplazamientos en bicicleta del año 2017, mediante aforo manual en 22 puntos de la ciudad, confirma al centro de la ciudad como polo atractor/emisor de desplazamientos.
Red de aparcamientos públicos seguros para bicicletas "NBici"
El fomento de la bicicleta en Pamplona ha propiciado los aparcamientos seguros, en dos tipologías: locales habilitados para vecinos residentes con problemas arquitectónicos y una red de acceso público a 6 aparcamientos cubiertos para 50 bicicletas, video-vigilados y de uso rotatorio, en zonas atractoras de viajes de la ciudad.
Transformación urbanística en ejes de 2 barrios, incluyendo infrastructura ciclable específica
- Intervención en el Eje barrio San Jorge Cl. Doctor Juaristi: actuaciones de mejora de la movilidad, en 1 km Este-Oeste, en el barrio para la mejora de la seguridad vial, el espacio público, reducir la presencia de vehículos y revitalizar el barrio. Incorpora una conexión ciclable más segura en los 4 sistemas (educativo, conexión, comunitario y sistema verde).
- Intervención en el Eje barrio Txantrea Mª Auxiliadora: acciones desarrolladas con el objetivo de crear un eje ciclable que atraviese el barrio de este a oeste, generar zonas peatonales de estancia y convivencia para mejorar el espacio público, revitalizar el barrio y reducir el tráfico de vehículos y las plazas de aparcamiento.
Fuente
Red Española de Ciudades por el Clima
